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【什么时候放开二胎政策】
国家放开二胎政策是2016年1月1日开始的。
国家放开二胎政策,根据《人口与计划生育法》,国家提倡一对夫妻生育两个子女,符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。
新《人口与计划生育法》(2015年修正)第十八条第一款明确规定了“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。这就向全国人民宣告,两孩生育新政策已在中国全面实施。
需要指出的是,我国正式实施的是“两孩生育政策”而并非“二胎生育政策”;
目前我国三孩政策已经实施。
单独二胎的开放对人口出生规模影响:
一、从宏观上来说
人口安全是国家基础,是社会生活的主体、动力,人口失衡、萎缩、超低生育率,呈弱持续发展或不可持续发展,不利于国家的长治久安。所以中国要走出超低生育陷阱,逐步提振生育率,继续改革,鼓励生育,小步快进。改革是连续的过程,单独夫妇二胎政策是起点不是终点,国家需从生育权限政策和生育导向政策两方面做更多积极努力。
生育权限要达到自主生育,生育主体能实现自主、自由、负责生育。
二、从生育导向方面
国家应鼓励向2个孩子方向发展,杜绝独生子女政策。所以在这个基础上国家需要出台更良性的刺激和鼓励政策,鼓励更多的年轻家庭生育2个孩子,生育的权利和导向需要得到跟多的保障。目前生育成本太高,家庭养育成本应部分外部化、社会化,由政府承担一定的成本,比如延长产假、增加生育津贴等。对缓解老龄化和人口红利增长作用有限:
对单独家庭来说多了一个养老的依靠和支持,有更好的保障。对国家来说,2亿的老龄人口,而每年100万的人口增量,作用有限。
三、从人口红利是指人的价值和贡献
每个人都是有价值的,所以有人口就有红利,只不过随着我国目前老龄化和低生育率加剧,我国目前劳动力优势在减化、弱化。从长远来看,未来人口红利将大大减少,2012年我国15-59岁劳动年龄人在相当长时期里第一次出现了绝对下降,比上年减少345万人,这意味着人口红利趋于消失。单独二胎政策的出台,对人口红利的增长作用同样有限。
法律依据
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
第十九条国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术,应当保证受术者的安全。
【二胎开放时间是哪一年?】
你好!目前我国已经全面放开二胎政策,三胎政策也已经处于落实阶段。
为适应我国人口和经济社会发展新形势,目前我国计划生育政策由先前的全面二孩政策变为了“国家提倡适龄婚育、优生优育、一对夫妻可以生育三个子女”,所以,在目前三胎政策下,养育多个孩子是合法合规的,也是国家所大力倡导的。
本次全国人大常委会修改《中华人民共和国人口与计划生育法》,取消了社会抚养费等制约生育的措施,计划生育政策实施以来的惩罚手段不再使用。本次修法贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,取消社会抚养费,删除相关处分规定,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。
本次修法,调整了我国公民的生育权利与义务,我们应当珍惜相关法定权利,积极关心、了解国家对实行计划生育的夫妻给予的奖励与社会保障举措,如:“国家支持有条件的地方设立父母育儿假”、“国家保障妇女就业合法权益,为因生育影响就业的妇女提供就业服务”等。避免因为对于政策不了解,错过应得的合法权益。具体的可以查询当地人口与计划生育法规,并且可以向当地计划生育部门咨询。
【相关法条】
《上海市人口与计划生育条例》
女方除享受国家规定的产假外,还可以再享受生育假30天,男方享受配偶陪产假10天。生育假享受产假同等待遇,配偶陪产假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。
《北京市人口与计划生育条例》
第十九条机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工,按规定生育的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假三十天,其配偶享受陪产假十五天。女职工及其配偶休假期间,机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
【温馨提示】
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